תיקון 13 לחוק הגנת הפרטיות - וההשלכות על מצלמות אבטחה

מבוא - למה תיקון 13 חוק הגנת הפרטיות כל כך חשוב?

בעידן שבו מצלמות אבטחה הפכו לנוכחות קבועה כמעט בכל פינה - בכניסות לבניינים משותפים, בחנויות, במשרדים ובמרחבים ציבוריים - שאלת שמירה על פרטיות המצולמים עלתה למרכז הבמה. מצד אחד, הצורך באבטחה והגנה על רכוש ואנשים ברורה לכול; מצד שני, המצלמות אוספות מידע אישי ורגיש.

כדי לאזן בין האינטרסים - המחוקק הישראלי אישר את תיקון 13 לחוק הגנת הפרטיות, שנכנס לתוקף לאחרונה. התיקון מחמיר את הדרישות לגבי מצלמות אבטחה, ובעיקר מחייב הצבת שלטים ברורים ותקניים בכל מקום שבו מותקנות מצלמות - לא רק במרחבים פרטיים כמו שהיה בעבר, אלא גם בעסקים, משרדים ובמרחבים ציבוריים.

במאמר זה נעמיק במשמעות של תיקון 13 להגנת הפרטיות, נסקור את עיקרי השינויים, נסביר מה נדרש מבעלי עסקים וארגונים, ונציג פתרונות פרקטיים לעמידה בחוק.

 

רקע - חוק הגנת הפרטיות בישראל

חוק הגנת הפרטיות נחקק בשנת 1981, הרבה לפני עידן המצלמות הדיגיטליות, האינטרנט והטלפונים החכמים. מטרתו הייתה להגן על זכותו של אדם לפרטיות ועל מידע אישי שנאסף עליו.

לאורך השנים החוק תוקן מספר פעמים, אך המציאות הטכנולוגית התקדמה הרבה יותר מהר מהחקיקה. בעוד באירופה נכנס לתוקף בשנת 2018 ה-GDPR, שהפך לסטנדרט בינלאומי, בישראל היה צורך לרענן ולהדק את דרישות החוק.

התיקון לחוק הגנת הפרטיות נועד להתאים את החוק הישראלי לסטנדרטים בינלאומיים, להגביר את כוח האכיפה, ולהציב דרישות ברורות לבעלי עסקים, ארגונים ואף ועדי בתים שמחזיקים במצלמות אבטחה.

 

עיקרי השינויים בתיקון 13 - דגש על מצלמות אבטחה

התיקון כולל מגוון סעיפים, אך בהקשר של מצלמות אבטחה ניתן להצביע על מספר נקודות קריטיות:

1. חובת שילוט ברורה בכל מקום שבו מותקנות מצלמות אבטחה- כל עסק, חנות, מוסד ציבורי או גוף פרטי שמצלם אנשים, חייב להציב שלט ברור בנוסח תקני: “המקום מצולם במעגל סגור”.

לחצו כאן למידע נוסף על מצלמות אבטחה.

1. הרחבת תחולת החוק- עד היום החובה לשלטים הייתה בעיקר במקומות פרטיים (כמו מעליות או חניונים). כעת, גם עסקים ומרחבים ציבוריים נדרשים לכך.
2. הגבלת מטרות הצילום- ניתן להציב מצלמות רק לצורך אבטחה, בטיחות, או מטרות מוצדקות אחרות. צילום מיותר או לא מידתי עלול להיחשב הפרה.
3. הגבלת זמן שמירת ההקלטות- ההקלטות אינן יכולות להישמר לנצח. ברוב המקרים התקופה המותרת היא עד 30 יום, אלא אם קיימת הצדקה מיוחדת.
4. חובת אבטחת המידע- בעלי מצלמות מחויבים לאבטח את הצילומים באמצעים מתקדמים: סיסמאות חזקות, בקרת גישה, הצפנה ותיעוד של פניות לעיון.
5. רישום מאגר מידע- אם מדובר במערכת מצלמות רחבת היקף, ייתכן שתידרשו לרשום את המאגר ברשות להגנת הפרטיות.

 

מה המשמעות של תיקון 13 לבעלי עסקים?

עבור בעלי עסקים, התיקון משנה את כללי המשחק:

• חובה להציב שילוט ברור בכל נקודת צילום. למשל, חנות בגדים שבה מותקנות מצלמות חייבת להציב שלט בכניסה, ולא להסתפק בהצבת מצלמות נסתרות.
• הפרה עלולה להוביל לקנסות- הרשות להגנת הפרטיות מוסמכת להטיל עיצומים כספיים שיכולים להגיע לעשרות ואף מאות אלפי שקלים, בהתאם לגודל העסק וההפרה.
• תביעות אזרחיות- מעבר לקנס, לקוחות או עובדים יכולים להגיש תביעה אם ירגישו שפרטיותם נפגעה.
• צורך בהיערכות- בעלי עסקים צריכים לוודא שהמערכת שלהם לא רק מתעדת, אלא גם מאובטחת, ושיש נוהל לטיפול בבקשות לעיון בחומר המצולם.

 

שילוט תקני - מה אומר החוק?

אחת ההחמרות המרכזיות בתיקון 13 היא הדרישה לשילוט תקני וברור.

מה צריך להיות כתוב?
החוק דורש נוסח ברור שמיידע את הציבור כי “המקום מצולם במעגל סגור”.

 

היכן להציב את השלטים?

• בכניסה לעסק / בניין
• באזורים ציבוריים המצולמים
• ליד מעליות, חניונים, מסדרונות ועוד

 

מה נחשב שילוט לא תקני?

• שלט קטן מדי שאינו נראה לעין
• שלט שלא מציין שהמקום מצולם
• שלט עם טקסט לא ברור או מוסתר

 

למעשה, השילוט הוא הדרך של העסק להראות שהוא מצלם באופן חוקי ושקוף.

 

זכויות המצולמים לפי תיקון 13

התיקון אינו מסתפק בדרישות טכניות בלבד, אלא מחזק את זכויות האזרחים:

1. זכות לדעת - כל אדם זכאי לדעת שהוא מצולם, ולכן השילוט הוא חובה.
2. זכות לעיין - אם אדם רוצה לראות את הצילומים בהם הוא מופיע, עליו להיות מסלול ברור להגשת בקשה.
3. זכות למחיקה- אם הצילום אינו נדרש עוד למטרה לשמה נאסף, ניתן לדרוש את מחיקתו.
4. הגנה על מידע אישי- בעל העסק חייב להגן על החומר, ולא לשתף אותו עם צדדים שלישיים ללא הצדקה.

 

סיכונים באי ציות לחוק

אי עמידה בדרישות של תיקון 13 עלולה לחשוף עסקים לסיכונים רבים:

• קנסות כספיים משמעותיים מהרשות להגנת הפרטיות.
• תביעות ייצוגיות מצד עובדים או לקוחות.
• פגיעה במוניטין העסק - פרסום שלילי בתקשורת עלול להרתיע לקוחות.
• סנקציות נוספות - כגון דרישה להסרת מצלמות, השבתה זמנית של העסק, או חקירות מנהליות.

 

צעדים מעשיים לעמידה בתיקון 13

איך בעלי עסקים, ועדי בתים וארגונים יכולים להיערך?

1. בדיקה פנימית - בצעו מיפוי של כל המצלמות הקיימות אצלכם: היכן הן מוצבות, מה הן מצלמות, וכמה זמן נשמרות ההקלטות.
2. שילוט - התקינו שלטים ברורים בכניסה ובמקומות המצולמים.
3. הגבלת שמירת ההקלטות- הגדירו מחיקה אוטומטית לאחר 30 יום (או לפי צורך חוקי).
4. אבטחת המידע - ודאו שהגישה למערכת מוגבלת בסיסמאות חזקות ושההקלטות מוצפנות.
5. נוהל עיון- צרו נוהל פנימי לטיפול בבקשות לעיון בחומר מצולם.
6. רישום מאגר מידע - במידה שמדובר במערכת רחבה, שקלו רישום המאגר ברשות להגנת הפרטיות.
7. הדרכת עובדים- חשוב להכשיר את העובדים להבין את החובות החדשות.

 

איך פלאגנט עוזרת לעמוד בחוק?

בפלאגנט - מערכות תקשורת מתקדמות - אנו לא מסתפקים בהתקנת מצלמות בלבד. הצוות שלנו מתמחה בהתאמת מערכות אבטחה שעומדות בדרישות החוק החדשות. אצלנו תקבלו:

• ייעוץ מקצועי ובדיקת שטח
• התקנת מצלמות עם שילוט תקני
• תיעוד וניהול מאגרי מידע בהתאם לדרישות
• אבטחת מידע ברמה גבוהה
• ליווי שוטף ושירות לאחר ההתקנה

קראו עוד על פרויקטים שלנו וראו כיצד אנחנו מיישמים פתרונות בשטח.

 

שאלות ותשובות נפוצות

1. האם תיקון 13 חל גם על עסקים קטנים?
   כן. כל עסק שמצלם אנשים - גם חנות קטנה - חייב לעמוד בדרישות.
2. מה קורה אם יש לי מצלמות שלא פעילות?
   גם מצלמות "דמה" דורשות שילוט, שכן הן יוצרות תחושה של פגיעה בפרטיות.
3. האם חובה לרשום מאגר מידע?
   אם המערכת גדולה, עם הקלטה ושמירה של חומר מלקוחות או עובדים - ייתכן שכן.
4. כמה זמן מותר לשמור הקלטות?
   לרוב עד 30 יום, אלא אם יש הצדקה אחרת (חקירה, צורך משפטי).
5. מה הסיכון אם אני לא עומד בחוק?
   קנסות, תביעות אזרחיות, פגיעה במוניטין והוראה להסיר את המצלמות.

 

סיכום - למה זה חשוב?

תיקון 13 לחוק הגנת הפרטיות מסמן עידן חדש באיזון בין ביטחון לפרטיות. בעלי עסקים, ועדי בתים וארגונים לא יכולים עוד להתעלם מהדרישות החדשות.

הצבת מצלמות אבטחה ללא שילוט תקני ואבטחת מידע מתאימה חושפת את העסק לקנסות כבדים ולתביעות. מנגד, עמידה בחוק לא רק מונעת סנקציות, אלא גם מחזקת את אמון הלקוחות והעובדים.

בפלאגנט אנו מאמינים שהשילוב בין מערכת מצלמות איכותית לעמידה בחוקי הפרטיות הוא המפתח לשקט נפשי אמיתי.

רוצים לדעת אם העסק שלכם עומד בדרישות תיקון 13?
צרו איתנו קשר עכשיו בטלפון 052-4593030 , או השאירו פרטים דרך עמוד אודות פלאגנט.